Терроризм: что надо знать каждому

Памятка «Терроризм: что надо знать каждому» напомнит о том, каковы причины и виды терроризма, методы и идеология террористов, расскажет о возможности борьбы с этим явлением совместными усилиями общества и государства.

   Проблема терроризма была актуальна на протяжении всей истории человечества. Эта проблема остаётся насущной и по сей день для любого государства, поскольку ведет к значимым негативным последствиям в социальной, экономической и политической сферах. Подталкивает людей к национализму, способствует развитию и распространению радикальных националистических взглядов и движений.

   Современный терроризм представляет сложную систему, состоящую из комплекса взаимодополняющих процессов – идеологических, криминальных, военных, экономических, политических, религиозных и националистических. В целом терроризм сегодня оценивается как ответная реакция на длительное затягивание решения назревших социальных, политических, этнических и иных проблем.

   Характерной чертой терроризма является упор на силу в попытке достижения намеченных целей, например таких как: падения престижа власти, политических уступок, дестабилизация общества, революции, развязывание войны и тому подобное. Таким образом, терроризм можно представить как метод, к которому прибегает организованная группа лиц, или даже государств, в своем стремлении достичь заданных целей, в основном, при помощи насилия.

   Возникновение и распространение терроризма в России имеют определенные исторические предпосылки и связаны как с внутренними противоречиями, так и с внешними, в том числе общими для всего мирового сообщества, террористическими угрозами.

   Внутренние факторы, способствующие возникновению терроризма, сопутствующие условия и причины:

• межэтнические, межконфессиональные и иные социальные противоречия;
• наличие условий для деятельности экстремистски настроенных лиц и объединений;
• недостаточная эффективность правоохранительных, административно-правовых и иных мер по противодействию терроризму;
• ненадлежащий контроль, за распространением идей радикализма, пропагандой насилия и жестокости в едином информационном пространстве Российской Федерации;
• недостаточно эффективная борьба с организованной преступностью и коррупцией, незаконным оборотом оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ.

   Некоторые из внешних факторов, способствующих возникновению и распространению терроризма:

• попытки проникновения международных террористических организаций в отдельные регионы страны;
• наличие очагов террористической активности вблизи государственной границы Российской Федерации и границ ее союзников;
• стремление ряда иностранных государств, в том числе в рамках осуществления антитеррористической деятельности, ослабить страну и ее позицию в мире, установить свое политическое, экономическое или иное влияние в отдельных субъектах Российской Федерации;
• распространение идей терроризма и экстремизма через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет и средства массовой информации;
• отсутствие в международном сообществе единого подхода к определению причин возникновения и распространения терроризма и его движущих сил, наличие двойных стандартов в правоприменительной практике в области борьбы с терроризмом;
• отсутствие единого антитеррористического информационного пространства на международном и национальном уровнях.

   В организации профилактики терроризма очень важным является вопрос об организации идеологического противоборства. Действительно, роль идеологического компонента важна как при формировании террористических угроз, так и при организации эффективного противодействия этим угрозам. 

   Террористическая идеология ─ это та мощная пружина, которая способна раскрутить маховик террористической деятельности, втягивая в нее целые группы, слои населения, этносы, сплачивая их для достижения неких жизненных целей, даже если пути достижения этих целей носят насильственный и преступный характер.

   Для террористических организаций просто необходим объединяющий идеологический стержень, способный не только сплотить людей в коллектив единомышленников, но и оправдать саму террористическую деятельность. Осуществляется это путем создания и культивирования в террористической организации некой «идеологии для внутреннего пользования» ─ идеологического суррогата, в котором подменяются признанные общественные ценности, понятия морали и нравственности, добра и зла. Характерными чертами террористической идеологии являются присущие ей категоричность, безапелляционность, агрессивность. А так же жесткое разделение на «своих» и «чужих», «плохих» и «хороших. 

   Следует отметить паразитический характер идеологии терроризма. Действительно, ведь собственно идеологии терроризма как некой единой универсальной концепции использования методов устрашения для достижения политических целей не существует. Мы имеем дело с разновидностями террористической идеологии, активно паразитирующими на уже сформировавшихся ранее идеологических и политических концепциях, религиях, традициях, обычаях, лозунгах. 

   Террористическая идеология как бы вползает в чужую одежду, подгоняя ее под себя и маскируя свои негативные и отталкивающие качества, упоминавшиеся ранее, положениями, установками, тезисами, лозунгами, которые уже давно усвоены и внедрились в сознание людей, не вызывая отторжения. При этом в интересах организаторов террористической деятельности зачастую осуществляется подмена понятий, подтасовка фактов, «выдергиваются» из общего контекста и гипертрофировано преподносятся одни постулаты и установки эксплуатируемой идеологии и замалчиваются другие.

   Важно отметить, что в концепции противодействия в Российской Федерации в качестве основных задач борьбы с терроризмом определено противодействие распространению его идеологии.

   Действительно, гораздо эффективнее изначально искоренять в обществе проявление идеологии терроризма, чем организовывать меры пресечения террористической деятельности или устранять разрушительные последствия произошедших террористических актов.

   Говоря о методах противодействия идеологии терроризма необходимо акцентировать внимание на следующих моментах:

• Методы должны носить комплексный характер и учитывать одновременно психолого-эмоциональные процессы и политико-правовые реалии.
• Методы должны соответствовать современному развитию науки и техники, применяться в тех же формах, что и развитие самой идеологии терроризма.
• Методы противодействия развитию идеологии терроризма должны выступать первостепенными задачами государственной контртеррористической деятельности и должны постоянно реализовываться в формате предупредительных и профилактических мероприятий.

   С правовой точки зрения наиболее эффективным методом противодействия идеологии терроризма является повышение уровня правовой культуры населения, особенно детей и молодежи. Помимо этого, весьма перспективной представляется идея создания государственной идеологии, сочетающей в себе идеи патриотизма, гражданственности, пропаганды законности и правомерного поведения в качестве основополагающих начал современной личности. В таком случае целиком исключается политический аспект идеологии и внешнее позиционирование государства в международном обществе, а внимание акцентируется на положительных личностных качествах каждого человека как основы государственной стабильности и общественной безопасности.

   Стоит отметить что, несмотря на все усилия государства, не надо забывать, что эффективность борьбы с терроризмом во многом зависит не только от работы спецслужб и правоохранительных структур, но и от всего общества в целом. В этой связи необходимо участие в профилактике этого явления каждого гражданина, оказание органам правопорядка посильной помощи, в том числе своевременного доведения до правоохранительных структур имеющейся информации о фактах и признаках подготовки или совершения актов терроризма.

Публикация подготовлена по материалам из открытых источников.