ПАМЯТКА по антикоррупционному поведению

   Поведение, которое может восприниматься окружающими как обещание дачи взятки или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки, является неприемлемым для сотрудника.

   Взятка – принимаемые должностным лицом материальные ценности (предметы или деньги) или какая-либо имущественная выгода или услуги за действие (или наоборот бездействие), в интересах взяткодателя, которое это лицо могло или должно было совершить в силу своего служебного положения.

Субъектами должностных преступлений признаются представителя власти либо выполняющие организационно распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях. Действия по передаче и приёму взятки в России противозаконны и подпадают под действие Уголовного кодекса Российской Федерации. Термин «взятка» чаще используется для обозначения подкупа государственного служащего, тогда как для обозначения подкупа сотрудника коммерческой структуры принято использовать термин «коммерческий подкуп». Получение и дача взятки является одним из проявлений коррупции.

Взяткой могут быть признаны:

   Предметы– деньги, в том числе валюта, банковские чеки и ценные бумаги, изделия из драгоценных камней и металлов, автомашины, продукты питания, техника, бытовые приборы и другие товары, квартиры, дачи, гаражи, земельные участки и другая недвижимость;

   Услуги и выгоды – лечение, ремонтные и строительные работы, санаторные и туристические путёвки, оплата развлечений и других расходов безвозмездно или по заниженной стоимости;

   Завуалированная форма взятки – банковская ссуда в долг или под видом погашения несуществующего долга, оплата товаров, купленных по заниженной цене, покупка товаров по завышенной цене, заключение фиктивных трудовых договоров с выплатой заработной платы взяточнику, его родственникам или друзьям, получение льготного кредита, завышение гонораров за лекции, статьи и книги, преднамеренный проигрыш в карты, «случайный» выигрыш в казино, прощение долга, уменьшение арендной платы, увеличение процентных ставок по кредиту и т.д.

   В современном российском уголовном праве есть следующие преступления, связанные со взяточничеством:

· получение взятки (ст.290 УК РФ),

· дача взятки (ст.291 УК РФ),

· посредничество при взяточничестве (ст.291.1 УК РФ),

· коммерческий подкуп (ст.204 УК РФ),

· провокация взятки или коммерческого подкупа (ст.304 УК РФ).

Получение взятки (статья 290 УК РФ)

 1. Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе – наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до двух лет, или в размере от десятикратной до пятидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере от десятикратной до двадцатикратной суммы взятки или без такового.

2. Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации взятки в значительном размере – наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от шести месяцев до двух лет, или в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового.

 3. Получение должностным лицом, иностранным должностным взятки с лишением права занимать определённые должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок от трёх до восьми лет со штрафом в размере до сорокакратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

4. Деяния, предусмотренные частями первой – третьей настоящей статьи, совершённые лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, – наказываются штрафом в размере от одного миллиона до трёхмиллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от одного года до трёх лет, или в размере от шестидесятикратной до восьмидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до семи лет либо лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до пятидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до семи лет или без такового.

5.Деяния, предусмотренные частями первой, третьей, четвёртой настоящей статьи, если они совершены:

а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) с вымогательством взятки;

в) в крупном размере,

– наказываются штрафом в размере от двух миллионов до четырёх миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от двух до четырёх лет, или в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до десяти лет либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до шестидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до десяти лет или без такового.

6. Деяния, предусмотренные частями первой, третьей, четвёртой, пунктами «а» и «б» части пятой настоящей статьи, совершённые в особо крупном размере, – наказываются штрафом в размере от трёх миллионов до пяти миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от трёх до пяти лет, или в размере от восьмидесятикратной до стократной суммы взятки с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до пятнадцати лет либо лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до пятнадцати лет или без такового.

 Действия и высказывания, которыемогут быть восприняты как согласие принятьвзятку или как просьба о даче взятки

  При обсуждении рабочих вопросов следует избегать:·спорных жестов, мимики и выражений. Например: «вопрос решить трудно, но можно», «договоримся», «нужны более веские аргументы», «нужно обсудить параметры в другой обстановке», «ну что делать будем?» и т.п.

• определённых тем: низкий уровень заработной платыслужащих, нехватка средств на реализацию нужд, желание приобрести имущество или услугу, отсутствие работы у близких, необходимость поступления детей в образовательные учреждения.
• получения подарков и приглашений в рестораны.
• предложений о предоставлении скидки, услуг по подготовке необходимых документов, взносе в благотворительный фонд, поддержке конкретной спортивной команды.

• неожиданно прерывать беседу и под благовидным предлогом оставлять посетителя одного в кабинете, оставив при этом открытыми ящик стола, папку с материалами, сумку, портфель.
• написания посторонних цифр на бумаге или набора на калькуляторе с последующей их демонстрацией посетителю.

Внимание! Вас могут провоцировать на принятие или дачу взятки с целью компрометации! (статья 304 УК РФ)

Действия в случае вымогательстваили провокации взятки (подкупа)

• Вести себя крайне осторожно, вежливо, без заискивания, не допуская опрометчивыхвысказываний, которые могли бы трактоваться вымогателем как готовность, либо каккатегорический отказ дать взятку или совершить подкуп.
• Внимательно выслушать и точно запомнить поставленные Вам условия (размерысумм, наименование товаров и характер услуг, сроки и способы передачи взятки, формакоммерческого подкупа, последовательность решения вопросов).
• Постараться перенести вопрос о времени и месте передачи взятки до следующейбеседы или, если это невозможно, предложить хорошо знакомое Вам место для следующейвстречи.
• Поинтересоваться у собеседника о гарантиях решения вопроса в случае дачи взяткиили совершения подкупа.
• Не берите инициативу в разговоре на себя, больше «работайте на приём», позволяйтепотенциальному взяткополучателю «выговориться», сообщить Вам как можно большеинформации.

Примерный текст заявления

Прокурору города Энска Иванову И.И.от гражданинаПетрова П.П.,

проживающего по адресу:г. Энск, ул. Энская, д. 1, кв. 2

Я, Петров Пётр Петрович, заявляю о том, что 14 мая 2021 года служащий …………...Правительства Москвы Сидоров Семён Семёнович за решение вопроса по … …………………………………………………………………………………………………поставилусловие передать ему деньги в сумме 150 000 рублей в срок до 20 мая. В противном случае мне будет отказано. Передача денег должна состояться в служебном кабинете Сидорова.Перед этим я должен позвонить ему по телефону и договориться о времени встречи.Я, Петров Пётр Петрович, предупреждён об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по ст. 306 УК РФ.                                                                                                     

 13 мая 2021 года Подпись

Это важно знать!

• Устные сообщения и письменные заявления о преступлениях принимаются в правоохранительных органах независимо от места и времени совершения реступления круглосуточно
• В дежурной части органа внутренних дел, приёмной органов прокуратуры,Федеральной службы безопасности, таможенного органа или органа наркоконтроля Вас обязаны выслушать и принять сообщение в устной или письменной форме, при этом Вам следует поинтересоваться фамилией, должностью и рабочим телефономсотрудника, принявшего сообщение
• Вы имеете право получить копию своего заявления с отметкой о регистрации его вправоохранительном органе или талон-уведомление, в котором указываются сведения о сотруднике, принявшем сообщение, его подпись, регистрационный номер, наименование, адрес, телефон правоохранительного органа, а также дата приёма сообщения·
• Полученное от Вас сообщение (заявление), должно быть незамедлительно зарегистрировано в правоохранительном органе и доложено вышестоящему руководителю для осуществления процессуальных действий согласно требованиям уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации
• Вы имеете право выяснить в правоохранительном органе, которому порученозаниматься исполнением Вашего заявления, о характере принимаемых мер и требовать, чтобы Вас принял руководитель соответствующего подразделения для получения более подробной информации по вопросам, затрагивающим Ваши права и законные интересы.

В случае отказа принять от Вас сообщение (заявление) о вымогательстве взятки иликоммерческом подкупе Вы имеете право обжаловать эти незаконные действия ввышестоящих инстанциях (районных, областных, федеральных), а также подать жалобу на неправомерные действия сотрудников правоохранительных органов в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, осуществляющую прокурорский надзор за деятельностью правоохранительных органов и силовых структур.

В публикации использованы материалы из открытых источников сети интернет.

Информацию подготовила заведующая методико - библиографическим отделом Богородской ЦБ им Ф.Ф. Павленкова С.Н. Захарова.